分权而治是哪家的思想？
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分权与制衡原则是一些国家宪法的一项重要原则，指国家的立法、行政、司法等各权力分别由议会、内阁（或总统）和法院等不同的机关掌握，各自独立行使职权又互相制衡。分权思想源于古希腊的亚里士多德，他把政府权力划分为讨论、执行、司法三要素，但并未论及制约原则。
至罗马时代，波利比奥斯倡导“混合政府论”，认为罗马政体应为代表君主的执政官、代表贵族的元老院及代表民主的人民代表会议互相牵制和均衡，可以说这是制衡原则的雏形。现代意义的分权与制衡原则是由17、18世纪资产阶级启蒙思想家洛克首创、孟德斯鸠完成。
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